杜本礼

摘 要：新中国成立后，刘少奇对中国共产党从革命党转向执政党问题，进行了艰辛的探索并取得了一些有益的认识：他提出党政分工以完善党的领导方式和执政方式；对权力加强制约，以防止个人集权、官僚主义和腐败现象的出现；加快法制建设，强调党员必须带头遵守宪法和法律，把实行法治作为共产党的基本执政方略。刘少奇对中国共产党从革命党转向执政党的艰辛探索，为新时期实行全面改革提供了宝贵的经验。

关键词：刘少奇；中国共产党；革命党；执政党

中图分类号：D251文献标识码：A文章编号：1004-1494（2012）04-0081-05

随着新中国的诞生和新的国家政权的建立，中国共产党从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的革命党，开始转向一个掌握全国政权并领导国家建设的执政党，在这种政治地位发生巨大变化的过程中，刘少奇作为中共中央第一代领导集体的重要成员，为顺应这种历史性的变化做出了不懈的努力，在完善党的领导方式和执政方式、加强对权力的制约和监督、建立社会主义法治等方面进行了不断地探索，这些探索至今仍有其宝贵的借鉴意义。

一、党政分工，不断完善党的领导方式和执政方式

新中国成立之初，新生的人民政权面临着复杂困难的环境，作为执政党的共产党对国家政权仍然沿用了战争年代的一元化领导体制。党的一元化领导是在新民主主义革命时期形成的特殊制度，1942年，中共中央政治局通过了《 中共中央关于统一根据地党的领导及调整各组织关系的决定》，规定党的组织为抗日根据地的最高领导机关，由它领导根据地政府、军队和人民团体。……