李安定

中汽公司成立前后，中国正值一次国民经济的大调整，在经济决策部门，有外行而又好事的人把汽车列入“限产，封车，以推进节约能源”的项目。明确提出限制汽车工业发展，实行“封车节油”的对策。中汽刚成立，就赶上国家压缩汽车计划产量的非常时刻，1982 年全国汽车计划产量压缩到8 万辆，只有1980年产量的三分之一。大批在用社会车辆被勒令停驶，入库封存。

饶斌，忍辱负重，亲自起草给中央的报告，指出：“世界上无论是产油国家，还是石油进口国家都在大力发展汽车运输，这是由经济发展规律所决定的。”为此，他建议国家大力发展公路建设，增加铺设沥青路面和取消限制汽车生产的做法。

一周后的1982 年11 月7 日，国务院总理批示，这个报告“涉及交通运输的一系列重大技术经济政策问题”，责成国家计委牵头进行论证。“至于限产问题，只要市场有销路，当然允许生产，不要限制。”

中汽公司成立之初，汽车市场一片萧条，一辆东风牌5 吨卡车只卖1.8 万元，而且要由厂家提供卖方贷款，进行赊销。当时在中汽公司任职的是中国汽车工业第一代创业者，他们眼界宽，资历深，没有怨天尤人，一心想的是如何把中国汽车业带出困境。

为了开拓汽车运输市场，1983 年早春，中汽公司决定向中央献策，提供重吨位汽车，解决晋煤外运的问题。当时随着农村经济改革的推进，小煤窑在山西雨后春笋般冒了出来，火车运力有限，大量煤炭运不出来，堆在山里任凭风吹雨打甚至自燃。……