发挥海事管理职能 提高维护国家主权和海洋权益的能力和水平
2012-04-29高思福
中国水运 2012年4期
高思福
摘 要:中国的崛起离不开海洋资源的利用、开发,海事管理机构作为代表国家维护国家主权和海洋权益的一支重要海上执法力量,全面履行职责是我们义不容辞的责任和义务。
关键词: 海事管理 国家主权 海洋权益
国家十二五规划明确提出:“发展海洋经济,保障海上通道安全,维护我国海洋权益”。海事机构作为交通系统一支重要海上执法队伍,根据法律、法规的授权,其职责主要为“三保一维护”即保障海上交通安全,保护海洋环境,保障船员权益,维护国家主权与海洋权益。本文在总结以往工作的基础上,就如何发挥海事管理职能,提高维护国家主权和海洋权益谈一点认识。
海事管理机构在维护海上主权与海洋权益方面的工作成效
根据有关法律法规的授权和国内管理职能分工,海事机构在管理海洋事务特别是维护国家主权和海洋权益方面,承担着代表国家履行海事管理国际公约,参加国际海事交流,维护我国海洋权益的任务。具体讲,在海上具有审批权、检查权、处罚权、紧追权、采取强制措施权、责令承担民事责任权等。多年来,海事机构在交通运输部的正确领导下,做了大量富有成效的工作。
代表国家和政府交通部门积极参与国际海事活动,树立负责任航运大国形象。
加强对国际航行船舶进出口岸和从事海上作业审批,维护主权尊严。
对航行和作业于我国管辖水域船舶实施监督检查,维护海上交通安全。……
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