苗振青

(中原工学院，河南郑州450007)

战略性新兴产业是指关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性特征的新兴产业［1］.适时进行产业结构的优化调整，特别是准确选择和有效培育战略性新兴产业，不断提升产业整体高度和竞争力，是保持其经济持续增长的重要手段［2］.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，要以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业［3］.科技创新体系主要由创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境、外界互动等要素组成，科技创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统［4］.目前，中国已基本形成了政府、企业、科研机构及高校技术创新支撑服务体系四角相倚的创新体系.中国科技体制改革紧紧围绕促进科技与经济结合，以加强科技创新、促进科技成果转化和产业化为目标，以调整结构、转换机制为重点，取得了重要突破和实质性进展［5］.自中国正式提出积极培育和发展战略性新兴产业以来，国内一些学者对科技创新体系和战略性新兴产业的理论界定、组织形式、发展规律、政策引导等方面开展了系列研究［6～8］，主要包括2个方面.一是科技创……