地方政府竞争:理解中国旅游经济现象的重要视角
2012-04-13李庆雷杨春和
湖南财政经济学院学报 2012年1期
关键词:旅游
李庆雷 杨春和
(1.云南师范大学旅游与地理科学学院,云南昆明 650041;2.云南农业大学人文社会科学学院,云南昆明 650201)
在中国旅游经济发展过程中,出现了一些看似奇怪的独特现象,如此起彼伏的文化遗产争夺战、不惜血本的遗产申报热、难以抑制的景区门票涨价、遍地开花的同类旅游产品开发、雷声大雨点小的区域旅游合作等,引发社会各界人士关注。专家学者从不同的角度对上述问题进行研究并提出对策措施,但事情并没有得到解决,有些甚至愈演愈烈。任何一种普遍性社会现象的出现,背后必然隐含着某种规律性、制度性的问题。黑格尔曾指出,存在即合理。要想解决这些问题,就必须首先考虑它们存在的合理性,再从消除这种合理性入手思考解决方法。笔者从分析上述现象入手,引入新制度经济学的政区竞争理论,分析地方政府竞争的成因及其对旅游发展的影响,并对消解过度竞争负面影响的措施进行初步探讨。
一、中国旅游经济发展中的独特现象
1、几类独特旅游现象的审视
经过30多年的发展,中国旅游经济持续发展,产业体系不断完善,产业功能逐步释放。在这一过程中,各地出现了一些独特的现象,受到普遍关注;学者提出了不少建议,相关部门采取了相应的措施,但成效不明显,有些甚至愈演愈烈。这些现象中的典型代表有:
(1)旅游资源争夺战。以历史名人故里、非物质遗产、边界共生型旅游区、文学名著依托型遗迹最具代表性。……
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