王九生，张鹭鹭，江雷，刘文宝

非战争军事行动卫勤分队保障预案内容框架设计

王九生，张鹭鹭，江雷，刘文宝

非战争军事行动；卫勤保障；保障预案；内容框架；设计

R821.1+2

B

非战争军事行动卫勤分队保障预案是指卫勤分队在平时或行动前，针对非战争军事行动性质和保障任务，对卫勤保障工作的具体设计，是组织卫勤保障训练的基本依据，卫勤保障计划的雏形。内容框架是指预案正文的框架结构及撰写提纲[1]。

1 目的

近年来的非战争军事行动卫勤保障实践发现，卫勤分队保障预案内容存在情况设想不够全面，力量编组不够合理，处置措施不够具体，物资准备不够充分等问题，表现形式是有的大而空，不实用；有的太复杂，不便用；有的太简单，没法用[2，3]。还有部分单位就直接启用战时卫勤保障预案，导致保障不对口、不配套，保障的效果不尽人意。

本研究的目的是总结提炼全军将士数十年遂行非战争军事行动卫勤保障实践的宝贵经验，系统集成专家学者非战争军事行动卫勤保障预案的研究成果，形成格式规范、要素齐全、内容得当、简便实用的分队预案内容框架，为分队编制非战争军事行动卫勤保障预案提供参考，从而增强分队预案的针对生和可操作性。

2 方法

2.1 素材调研包括文献调研和现场调研。查阅国内外文献30余篇；调研全军10个大单位，收集各类非战争军事行动卫勤保障预案187份，在反复阅读、筛选、比较这些经过实践检验预案的基础上，课题组提出预案内容框架，包括：情况判断、保障任务、需求预计、力量编成、物资保障、组织指挥、医疗后送、卫生防疫、响应条件、各时节主要工作、展开（处置）流程、保障措施及其它等要素。……