张岳峰

（双滦区钢城街道办事处，河北 承德 067000）

农村留守儿童权益保障探析

张岳峰

（双滦区钢城街道办事处，河北 承德 067000）

农村留守儿童权益保障已成为当下社会关注的热点问题，留守儿童的受监护权、人身权、受教育权和发展权都难以保障，文章从政府、社会、家庭等视角来分析其产生原因，并根据不同责任主体对于留守儿童所负责任提出相应对策。

留守儿童；权益保障；责任

随着我国社会经济快速发展，城镇化进程加快，越来越多的青壮年农民进入城市谋生，随之在广大农村产生了“留守儿童”这一未成年群体。由于父母长期外出打工，留守儿童出现日常生活缺乏照顾、生理心理缺乏关怀、人身安全缺乏保护、成长教育缺乏指导等带有普遍性的问题，这些问题如不能妥善解决，将直接影响到中国新农村建设以及全社会的和谐稳定的大局。

一、农村留守儿童规模及分布

留守儿童是我国农村剩余劳动力向城市快速转移过程中出现的特殊社会群体，主要是指父母双方或一方外出打工而被留在户籍所在地，不能和父母双方共同生活的未成年人。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。根据权威调查，中国农村目前“留守儿童”数量超过了2300万人。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。……