龙 萤

（大方县国土资源局响水乡国土资源所，贵州 大方 551600）

新一轮国土资源大调查，是以新的思路、按照新的机制组织实施的国土资源综合调查，是一项跨世纪的宏伟工程。在实施过程中，要建立以项目全程管理为核心的新的运行机制，实行项目联系，按市场运行规则，面向全社会进行项目委托承包和招标承包，以期充分发挥市场对资源配置的基础作用，最大限度地挖掘资源潜力，提高国家资金的投入产出效益。因此，以项目管理为中心，研究和建立新一轮国土资源大调查的价格体系，为项目计划编制、论证及评价、委托和招标、设计施工及监控、检查、验收等提供适用的价格和费用标准，是十分必要和迫切的，具有重要的现实和长远意义。

1 建立价格体系的意义

建立新的价格体系，是新一轮国土资源大调查的一项最重要的基础工作，具有以下的重要意义：

（1）为新一轮国土资源大调查项目宏观调控提供经济依据。新一轮国土资源大调查,是在建国五十年来地勘工作成果的基础上开展的一项关系国家可持续发展的战略性工程。既有近期的5年计划，又有2010年的长远规划。对所涉及的大调查项目既要统筹兼顾，通盘考虑，又要突出重点，做到三个“优先”，安排好各项目的轻重缓急次序。要做到这一步，就必须有一套全新的价格体系作保障，经过对项目的精密测算和对实施方案的综合分析对比，从优选择实施方案，从战略高度做好从1999年到2010年的项目实施方案。……