唐毓秋

(广东工贸职业技术学院，广东广州510510)

高校新校区建设资金动辄数以亿计，为保证新校区建设工程质量，规范投资行为，发挥建设资金的使用效益，摸清资金筹措、管理、使用的状况和项目运行的情况，寻找影响资金使用效益的原因，提出针对性的具体意见和建议，各高校都在新校区建设中推行全过程跟踪审计工作。笔者以所在学校新校区建设全过程跟踪审计的工作实践为例，对高校新校区建设工程项目全过程跟踪审计的依据、原则、实施步骤和审计的方法方式等进行了探讨，抛砖引玉，以求教于学界同仁。

1 高校新校区建设工程项目开展全过程跟踪审计的依据

高校建设工程项目审计监督工作的开展，是以一整套法律、法规为准绳和依据的［1］74，审计实践中，开展全过程跟踪审计的依据有几方面的内容:

1.1 国家关于固定资产投资特别是高校基本建设工程项目投资的方针政策 这是审计监督高校的基本建设工程是否遵循国家的投资方向，是否严格按程序申报、按规定办理，是否科学决策、科学管理，投资规模是否控制在合理的范围内，既提高投资效益，又与国家基本建设投资宏观调控政策相互一致。

1.2 与建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律法规和部门的规章制度 主要包括《合同法》、《招标投标法》、《政府采购法》、《审计法》、《政府投资项目审计管理办法》、《内部审计实务指南1号－建设项目内部审计》、《内部审计实务指南4号－高校……