张传萍

摘 要：美国学者罗伯特·伯恩鲍姆把大学的组织抽象为四种基本的大学模式——学会组织模式、官僚组织模式、政党组织模式和无政府组织模式。在上述四种大学运行模式中，决策的领导权、决策的程序和决策的策略是不一样的，民主与专制体现的程度也不同。不同大学运行模式中的决策追求不同的价值取向。组织结构与组织文化的松散联合影响着决策。管理的目标有时是为了增进满意，而不是为了决策。

关键词：大学运行模式；决策；民主与专制

自从美国著名管理学家西蒙提出“管理就是决策”以来，决策在大学管理中的重要作用，就日益备受管理者的关注。美国学者罗伯特·伯恩鲍姆的《大学运行模式》一书，从组织的角度，抽象出了四种基本的大学模式——学会组织模式、官僚组织模式、政党组织模式和无政府组织模式，并分析了每一种大学运行模式的背景、特征、互动圈、系统中的牢固与松散结合以及校长的有效领导。在上述四种大学运行模式中，决策的领导权、决策的程序以及决策的策略是不一样的，民主与专制体现的程度也不一样。从决策的角度对伯恩鲍姆的《大学运行模式》进行解读，有助于帮助我们理解在不同的大学中，管理人员的管理权力、管理程序以及管理策略为何悬殊。

一、谁来决策——四种大学运行模式中的领导权

在学会组织模式中，学院的决策不是通过行政命令，而是根据教师和管理人员的一致意见做出的，每个人都有机会表达自己的观点。……