浅谈高校领导干部经济责任审计存在的问题及对策分析*
2012-04-02唐元清
楚雄师范学院学报 2012年8期
唐元清
(楚雄师范学院,云南 楚雄 675000)
党的十六大以来,从加强对权力的制约和监督的角度,经济责任审计工作得到了高度重视。党的十七大,胡锦涛总书记在报告中强调:“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。”经济责任审计成为了当前教育审计的主要内容,是目前各高校内部监督机制的一项重要工作,成为高校加强党风廉政建设和预防腐败的重要措施之一。同时,经济责任审计工作对促进高校各级领导干部提高决策能力和管理水平发挥着越来越重要的作用。
高校领导干部经济责任审计是指高校内部审计机构通过对学校领导干部所在部门、单位财务收支,以及相关经济活动的审计、鉴证和评价领导干部经济责任履行情况的行为。多年来,各高校积极开展领导干部经济责任审计工作并取得了明显的成效,但由于经济责任审计的固有特征,以及高校自身发展的特点,目前在高校开展经济责任审计尚存在一些困难和问题。
一、存在的问题和原因分析
1.和谐的审计环境还需要进一步营造。审计环境是影响审计生存和发展的因素集合体,和谐的审计环境有利于审计更好地发挥作用,实现审计目标。和谐的审计环境需要处理好与被审计单位之间的关系。但多年来,各高校通过积极开展领导干部经济责任审计工作,并根据在领导干部经济责任审计过程中发现的一些线索,对一些违纪违法行为进行了查处,也处分了一批领导干部,在审计部门树立威信的同时,也让极少数的领导干部对审计工作感到厌烦,产生了反感的情绪。……
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