李凤荣

（青海大学财经学院，西宁 810016）

泽库县位于青海省东南部，隶属黄南藏族自治州，是青海藏区①青海藏区包括青海省玉树藏族自治州、果洛藏族自治州、黄南藏族自治州、海南藏族自治州、海北藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州。占全国藏区总面积的31.7%；占全国藏区总人口23%。的重要组成部分。全县辖6乡2镇1场②6乡2镇1场：宁秀乡、和日乡、恰科日乡、西卜沙乡、多禾茂乡、王家乡、泽曲镇、麦秀镇、牧场。，64个行政村；总人口6.94万人，其中牧业人口5.93万人，占总人口的85.45%，藏族人口67901人，占总人口的97.84%；总面积为6550平方公里（998.78万亩），其中草场面积6525平方公里（978.79万亩），占总面积的98%，人均占有草场158亩，可利用草场面积6187平方公里（928.23万亩），占总面积的92.49%，是一个以藏族为主体，汉、蒙、回、撒拉、土族等多民族聚居的纯牧业县。截至2011底，地区生产总值为7.23亿元；农牧业总产值4.53亿元；牧民人均纯收入2317.41元。属于国定贫困县③青海省15个国定贫困县：大通县、湟中县、平安县、乐都县、民和县、循化县、化隆县、尖扎县、泽库县、达日县、甘德县、玉树县、囊谦县、杂多县、治多县。之一。

一、泽库县农村贫困的治理

泽库县属青南高寒地区，也是“三江源”核心区的一部分。由于自然环境恶劣自然灾害频繁、退牧还草后后续产业发展缓慢、资源的利用率不高、基础设施薄弱、社会发育程度低等诸多原因，造成了泽库县成为青海藏区典型的贫困县之一。针对泽库县牧区贫困状况，政府除大力发展本地区经济外，还从扶贫开发和农村低保等方面进行治理。……