郭原奇

在经济全球化大潮席卷的当今世界，地区、国家和民族间相互依存更加紧密，但深层矛盾也更加凸显，许多传统外交问题都起因于国家利益、地缘政治，而全球化时代更多问题起因于国家和民族间的“文明冲突”。而“文明冲突”的实质是“文化冲突”，是国家和民族间互不理解和不信任引发的冲突。要化解这些新矛盾，单靠推行咄咄逼人的强权政治或用军事手段，以及单纯的政治谈判往往难以奏效，结果可能适得其反。一国是否能够娴熟运用蕴含丰富文化元素和政治智慧的“软实力”外交预防和化解人类矛盾，的确是一个全新的考验。只有懂得文化外交的不可替代性，并得心应手地运用在外交领域，才能运筹帷幄、纵横捭阖、排除困扰和麻烦，使自己立于不败之地。所谓文化外交，是世界历史发展到一定阶段所产生的特殊文化现象，也是一种政治现象。具体说来，文化外交行为是主要行为体 (主权国家)在对外文化政策话语指导下的行动，是以文化作为重要载体的外交行为。有学者认为，“文化外交是一国政府所从事的对外文化关系的总和，是主权国家以文化传播、交流与沟通为手段，达到特定政治目的或对外战略意图的一种外交活动”①徐斌：《上海世博文化外交探析》，载《国际瞭望》2011年第2期。。也有学者表述为，它是“主权国家以维护本国文化利益及实现国家对外文化战略目标为目的，在一定对外文化政策指导下，借助文化手段来进行的外交活动”②李智：《文化外交：一种传播学的解读》，北京大学出版社2005年版，第25页。……