黄登学

2011年10月4日，普京在俄罗斯《消息报》发表题为《新的欧亚一体化方案——未来在今天诞生》的文章，提出了其所谓的“欧亚联盟”设想，并将其作为自己第三次总统竞选的主要纲领。从普京阐释的内容来看，其“欧亚联盟”的构建路径清晰可见，即通过独联体集体安全条约组织、欧亚经济共同体和独联体自贸区，建立一个由莫斯科主导的环俄罗斯政治、军事、经济共同体，并最终将之塑造成为欧亚区域内的核心力量集团。普京2012年5月7日就任总统后首批签署的《关于俄罗斯联邦对外方针的实施措施》再次重申，俄罗斯“把发展独联体空间的多边合作和一体化进程作为俄罗斯联邦对外政策的关键方向……在俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦关税同盟和统一经济空间范围内加深欧亚一体化，并在2015年1月1日前建立欧亚经济联盟”①О мерах пореализации внешнеполитическогокурса Российской Федерации，7 мая 2012 года，http://www.kremlin.ru/acts/15256.。

当前，普京已经顺利就任俄罗斯新一届总统，从各种迹象来看，与梅德韦杰夫任内重点改善与西方国家关系并着力构建所谓的“现代化伙伴关系联盟”不同，普京任内俄第一战略优先极有可能重新投向后苏联空间，谋划和落实“欧亚联盟”这一宏大战略构想，并以此为依托，将俄罗斯打造成为“多极世界的真正一极”。普京出任总统后首访白俄罗斯，然后在6月初访华后造访哈萨克斯坦也一定程度说明了这一点。然而普京的这一宏伟政治抱负能否如其所愿顺利实现，实际上仍存诸多变数，或者说，俄罗斯“欧亚联盟”的构建仍然存在很多的制约性因素。