○吴志华

（浙江省福泰隆控股集团有限公司 浙江 金华 321000）

一、金华市区当前地方税收状况

1、税收收入总量分析

“十一五”期间，金华市区共组织入库税收收入（不含契耕两税，下同）1095914万元，从2006年的162888万元到2010年的298587万元，每年都有不同幅度的增长，但是2009年增速较慢，为7.32%，2007年和2008年增速均为15%左右，2010年增速达到了28.57%。2011年，税收收入达到376119万元，增速也超过了25%。

金华市区地方税收增涨幅度大，地方税收的增长速度远远快于地方经济的发展速度，为当地经济和社会发展作出了积极贡献。但是长远来看，经济决定税源，税收的快速增长最终还是取决于经济的发展，因此税收收入很难持续维系如此高速的增长。

表1 “十一五”期间及2011年度金华市本级各税种收入情况表（单位：万元）

2、税收收入结构分析

从宏观上看，税收的多少是由经济总量所决定的，在税率不变的情况下，经济发展越迅速、经济总量越大，税收也就越多。但是税收结构分析可以概览近年来经济发展的总体脉络，同时也为扩大财源、增加税收收入提供强有力借鉴。

（1）税种结构分析。根据表1的数据，2006年至2011年，营业税占比基本呈现下降趋势，而企业所得税占比呈现先低后高趋势。企业所得税占比在2009年达到最低，仅有11.24%，主要是2009年全球金融危机导致企业亏损严重以及所得税征管范围调整引起的。随着小税种管理工作的不断深入、管理办法的不断创新，地方小税种已成为税收增长的一大重要来源。地方小税种税收合计由2006年的25137万元增长到2011年的106443万元，增长了3.23倍；……