河南 郑州 450063）

河南是中部的经济、人口大省，其经济的可持续发展不仅是河南腾飞的基础，也是实现中原经济区快速发展的重要保障。引入外来投资不仅拓宽了河南省建设资金来源，引进了先进技术、管理经验和竞争意识。还增加了社会就业和税费收入，提高了劳动者的素质和技能，加快了对外开放和市场化的进程。为了加快中原经济区的发展，提高河南省的经济增长，河南省各城市都高度重视招商引资工作，不断提高投资强度，制定优惠政策，克服土地供需困难，提供良好服务，吸引外来投资，同时加大经济发展软环境建设力度，积极实施“引进来、走出去”战略，大力提高经济发展的开放程度，引进外资工作取得重大进展。

随着投资环境的逐渐改变，河南省的外商企业、吸引的外资是逐年增多（见图1）。据国家外汇管理局统计，2010年，全省累计办理外商投资企业外汇登记已超过2000家。2011年，河南省新批外商投资企业355家，实际利用外资100.82亿美元，完成全年省定目标的132.7%，实际利用外资和增幅在中部6省均列第一位。河南省新增省外资金项目5398个，实际到位省外资金4016.3亿元，完成全年目标的122.0%。

图1 河南省“十五”、“十一五”时期利用外资增长速度（%）

投资环境的改善虽然取得了一定的成果，但是与沿海地区、南方一些发达的省份相比，在外商投资企业的数量及吸引的外资方面都处于劣势，其很大一部分原因在于河南省投资环境还存在着很多的问题。

三、河南省投资环境存在的问题及原因剖析

1、河南省投资环境存在问题

（1）行政效率低。……