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辽宁构建“社区支持农业”模式的对策建议

2012-04-01张钢军

地方财政研究 2012年7期
关键词:农业

张钢军

(辽宁省财政厅,沈阳 110005)

在国内食品安全备受关注、市民“回归田园”情结挥之不去的今天,于上个世纪70年代起源于日本、瑞士,风行于欧美,并在近年来逐渐受城市居民欢迎的集安全生产、休闲与观赏功能于一身的“社区支持农业”模式(CSA)在全国各地悄然兴起,为发展生态型都市现代农业增添了可资借鉴的经验。为尽快构建辽宁省“社区支持农业”模式(CSA),切实落实“十二五”时期全国现代农业发展规划,加快辽宁沿海先导农业区、大城市周边多功能农业区建设,进一步挖掘农业的生态涵养、观光休闲和文化传承等多种功能,提高农业效益,增加农民收入,本文通过开展CSA模式论证和研究,提出对策建议,供决策参考。

一、社区支持农业的概念、内涵及意义

(一)概念

社区支持农业(community supported agriculture,简称CSA)是一种新兴的生态型都市农业模式,遵循风险共担、利益共享的原则,是解决食品安全问题的一种新型农产品贸易形式,强调生产者与消费者的有效互动和相互拯救,农民要保证其农业生产具有生态安全性,不使用化肥、农药、除草剂、催化剂等化学药物,采用生态可持续的种植模式,生产有益于健康的安全食品。同时,消费者承诺对农场种植季节给予支持,事先预付生产者费用,并成为“股东”,与生产者共担自然灾害等风险。生产者与消费者共同对农产品生产成本进行核算和定价,确保生产者收益,回报消费者的是新鲜的农产品。

(二)内涵

随着工业文明的进……

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