○张广生

转变经济发展方式应有阶段性目标

○张广生

中国的国情之一，就是各地经济发展的水平和发展阶段不尽相同，城市的性质和功能定位也不尽相同。因此，按照科学发展的要求，各地在转变经济发展方式这个共性问题的具体做法也不尽相同，就是在同一地经济发展的不同阶段的具体做法也不完全相同。我们只能抓住不同阶段反映出来的突出问题，根据解决问题的可能和条件，分阶段、有重点地逐步推进。结合上海的实际情况，当前应具体抓好以下几方面的转变。

一、转变经济循环方式。要从偏重外向型的经济循环逐步转变过渡到外向型与内向型并举的循环方式，逐步改变目前上海经济发展对外依存度过高的状况，尽可能降低全球化过程中诸多不稳定，不确定因素可能带来的经济波动，提高经济抗波动能力。同时，也符合国家扩大内需推动经济持续，稳定，健康增长的要求。

二、转变经济增长动力机制。要使目前上海经济增长主要依靠投资，出口拉动逐步转变为依靠消费、投资、出口协调推动，包括调整内外需结构，内需中消费与投资结构，以及与此相适应的国民收入分配结构，从根本上改变过度依赖投资和出口推动经济增长的状况，特别要改变上海居民最终消费率长期低于全国平均水平的局面。

三、转变城市功能布局。要使适应“四个中心”建设的城市功能布局，从局限于本市6300平方公里逐步拓展到长三角……