○马咏华

坚持股份化证券化改革方向促进经济创新驱动转型发展

○马咏华

国有企业是我国国民经济的重要支柱，是构建社会主义和谐社会的重要力量，是我们党执政兴国的重要基础。

面对新时期新形势新任务的要求，社会各方面对国有经济在国民经济中发挥何种作用、国有企业如何改革等认识还不一致。在这种发展情况下，上海国资国企改革，一方面必须坚持社会主义初级阶段基本制度要求，坚持做到公有制经济占主体地位，国有经济对国民经济起主导作用，使国有经济的控制力、影响力、带动力和竞争力得到增强。另一方面，要继续坚持大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，走国有企业股份化和证券化的改革发展道路，进一步激发国有经济的活力和创造力，为全市实现创新驱动、转型发展的宏伟目标做出新的重要贡献。

具体操作层面，可以从四个方面加深认识和理解。

一是有利于完善企业法人治理结构，使国有企业真正成为自主经营、自我发展的市场主体。国有大型企业走上市公司的道路，甚至是不留母公司的整体上市公司，就是把企业集团整体推向资本市场，按照市场的要求和规律运作。特别是可以完善公司治理结构。借助资本市场平台，引入机构投资者以及相关战略投资者，通过规范控股股东行为，落实选人用人等责权利，董监事按照法定程序选举产生，总经理人选则由董事会选聘，形成有效制衡、科学决策、协调运作的治理结构。……