郭红卫

(长沙大学工商管理系，湖南 长沙 410003)

从知网及相关文献的收集整理情况来看，对农村公共产品供给的研究已成为理论界研究的热点，而在城乡统筹发展的前提下，对于农村公共产品供给问题的研究对于顺应我国进入“以工促农，以城带乡”的城镇化发展阶段，进而为农民充分共享改革开放和社会进步成果的实现是大有裨益的。为此，本文以城乡一体化为视角，分国外、国内两部分对现有文献进行梳理。

一 国外关于农村公共产品供给的研究

(一)农村公共产品供给模式研究。Zimmerman认为传统的以政府和协会组织提供农村公共产品的模式效率不高，因此，他倡导实施“公民自主”参与“计划”来弥补农村医疗、卫生保健供给的不足［1］。Gadomski等人介绍了在美国联邦政府减少农村投入的背景下，奥齐戈县自发成立“公——私合作公共卫生组织”的一些创新性举措［2］。Tsai通过调查中国316个行政村认为，由于农村中存在着与社区发展休戚相关的团体，政府在执行公共职责时会受到非官方的伦理和规则的制约［3］。Christianson等人建议引进一种新型医疗设施弥补医院服务供给不足，以提供更多限定性服务，并且对操作人员的要求更具有灵活性［4］。Kiel指出，虽然农村医院的发展面临人员、资金和服务短缺的诸多困境，但是对于本社区的居民来说，它们的存在是至关重要的［5］。

(二)农村公共产品的需求特征研究。Mcmillan等通过对城市和农村公共产品供给的对比，发现城乡公共产品需求差异很大，农村公共产品需求价格与城市部门相比缺乏弹性，但公共产品支出项目之间的相关依赖程度要比城市部门之间强得多［6］。……