彭 景

（对外经济贸易大学，北京 100029）

一、禁止“冲突钻石”贸易的金伯利进程概述

全球钻石大约有2/3原产自非洲，但其不仅没给非洲带去璀璨夺目的光环和财富，反而造成了触目惊心的灾难，一度让非洲陷入严重的暴力冲突与战乱，因此被称为“冲突钻石”或者“血钻”。联合国对“冲突钻石”的定义是“……来源于反对合法并且受国际承认的政府的军队或派别控制的区域，并用于为反对前述合法政府的军事行动提供资金，或违反联合国安全理事会决议的钻石。”①“联合国大会通过关于‘冲突钻石’的决议”，www.un.org/peace/africa/Diamond.html，2011年11月30日访问。

“金伯利进程”是指为毛胚钻石的进出口国家认证制度制定最低可接受标准的谈判进程②“金伯利进程的背景”，http://www.kimberleyprocess.com/background/index_en.html，2012 年01 月30 日访问。。该进程最早由南非、安哥拉等非洲的毛胚钻石生产国发起，经世界钻石理事会倡导，目的是在国际合法的毛胚钻石生产、加工和贸易领域中排除“冲突钻石”，由毛胚钻石的生产国、进出口国实施，禁止“冲突钻石”进入到合法贸易中。联合国大会2000年第55/56号决议通过了“金伯利进程”，要求所有进出口和加工毛胚钻石的国家对其原产地和合法性予以国际认证，每批出口的毛胚钻石随附一份经政府认证的、有惟一编号“金伯利进程”证书，以阻止冲突钻石。2002年11月签署的《关于金伯利进程认证机制的内湖宣言》（Interlaken Declaration on the Kimberley Process Certification Scheme）正式通过了《金伯利进程认证机制》，并于2003年1月1日生效。参加方承诺不从未参加金伯利体制的国家进出口毛胚钻石，并且钻石只可在金伯利进程的共同参与国之间进出口，这个保护圈使得冲突钻石无法进入合法钻石的供应链，也无法被用于非法目的。