胡健

摘要：路桥工程实施期间，即使对工程施工进行严格控制，在实际施工中仍会出现安全生产事故。因此，预防施工中安全生产事故，各路桥施工企业及各项目部应提高对安全生产的重视程度，合理的进行路桥施工的安全生产管理。

关键词：路桥施工，安全生产事故，预防，安全生产管理

Abstract: the road &bridge engineering implementation period, even if the strict control of engineering construction, in actual construction still can appear accidents in production. Therefore, prevention of construction safety accidents, and each road &bridge construction enterprise and various projects department should raise the degree of attention paid to production safety, reasonable on the road &bridge construction safety production management.

Keywords: road &bridge construction, production safety accident, prevention, safety production management

中图分类号： TU714文献标识码：A 文章编号：

1路桥施工工程的特点

路桥施工，是一个复杂而且要求细节完善的工作，也是一个将设计意图、设计图纸转换为工程实体的过程。

1.1施工周期长、露天作业多、受自然环境和气候条件影晌大，特别是在风雨季表现更为明显。

1.2路桥工程施工的条件差异很大、可变因素多，每个工程的地质条件、周围环境因素都千差万别。

1.3立体交叉施工、高空作业多，路桥施工时在同一个工作面可能存在多个工种的交叉作业，增加了安全管理的难度。

1.4手工操作多、劳动强度大、体力消耗大。路桥工程施工中人数众多的施工人员容易造成安全事故的发生。因此，路桥施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全。安全溶于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和措施是加强施工项目安全管理重要的方法和手段。根据施工生产特点，对生产各因素状态的约束和控制，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

2关于路桥施工安全生产事故的体现分析

2.1严重性

路桥施工过程中发生安全生产事故，其影响往往较大。会直接导致人员伤亡或财产的损失.给施工人员的生命和财产带来巨大损失，重大安全事故往往会导致群死群伤或巨大财产损失。

2.2可变性

许多路桥施工中出现的安全生产事故隐患并非静止的。而是有可能随着时间而不断地发展、恶化的，若不及时整改和处理，往往可能发展成为严重或重大安全事故。因此，在分析与处理工程安全事故隐患时。要重视安全事故隐患的可变性。应及时采取有效措施，进行纠正、消除，杜绝其发展恶化为安全事故。

2.3复杂性

路桥施工工序的复杂性特点，决定了影响路桥工程安全生产的因素很多。造成安全生产事故的原因错综复杂，即使是同一类安全事故，其发生原因可能多种多样。如，同样是桥坍塌故。对于不同的桥型，不同的地质条件及不同的施工工艺，事故分析后得到的事故原因可能是相差天差地别的。这样，对安全事故进行分析时。就增加了判断其性质、原因（直接原因、间接原因、主要原因）等的复杂性。

3施工现场安全管理的重要性

3.1众所周知,公路、桥梁工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点,是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的社会综合性工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械设备装运、搬御安装、桥墩柱基的钻探、岩心取样、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位；路基岩体的爆破、挖运、碾压等项目。由于这些工程项目勘测、施工的特殊性，同时又以人工体力劳动为主，决定了此项工作的不安全因素多，意外风险概率较高的特点。所以推广应用安全管理系统工程管理办法，对减少避免各类事故的发生，保障施工人员的人身健康和安全，提高生产率，增加经济效益和社会效益，具有重要意义。

3.2由于路桥工程的行业特点，路桥工程施工的特殊性，从业人员的构成及流动性大的特征，使路桥工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。安全生产事关人民群众的生命财产安全和社会稳定，搞好安全生产工作是切实保护好人民群众的切身利益的具体体现。

4路桥施工工程安全生产管理

4.1确定安全管理目标

路桥施工单位为了确保整体目标的实现，在全面推广工程的同时，要制定相应的安全目标责任制，建立健全一套由主要领导负责，职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时要充分运用安全系统工程理论，对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析，确定安全生产管理目标。

路桥施工单位的安全管理目标，要结合野外施工的性质和特点，依据安全管理总目标，以人为本，确立以人身安全为主要内容，以“坚持安全第一，预防为主，综合治理”，“防重于抢”、“防忠于未然”为原则，以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理具体目标。只有强化安全生产管理，才能保证职工的人身健康和生命财产安全，才能更好的发挥工人对工作的创造性和工作积极性，更好的发展生产，才能更好的维护国家利益，集体利益和个人利益。

4.2建立健全安全网络体系

要实现安全管理目标，必须建立健全一个由单位领导具体负责，责任分明，组织严密的网络体系，对安全生产进行全面管理，使目标层层分解、落实到班组、个人及每个生产环节。落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。

4.3利用科学的方法对事故进行预测，遏制影响安全生产的事故

为了确保整个工程施工过程中的生产安全，利用科學的方法对工程规模、地质地貌所产生的不安全因素进行分析预测。在分析预测过程中要进行总体预测、分期预测、阶段预测、单项预测。在总体预测中，要对整个生产过程和总体规划进行预测;在分期预测中，要作出分期评价并定出可行的分期措施;在阶段预测中，要进行阶段评价，并制定出相应的阶段措施;在单项预测中，要对项目进行评价并制定出相应的具体措施。总之，对影响安全生产预测的目的，就是要落实好每一项具体措施，消除影响安全生产的隐患。

4.4对项目进行具体管理和监管

根据路桥施工过程中易发事故的种类，可分为安全措施、安全设施、机械设备、施工工艺等项目。为了确保在各项目中安全目标的实现，在整个施工过程中要有专人管理，定期进行科学、可靠性检查，并对此作出分析和科学评价，落实好各项制度和措施以达到预期的安全效果。

4.5提高施工人员的素质

在路桥施工产值不断增高的同时，我们很清楚地认识到，大多数路桥企业的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要，且存量与需求问的差距越来越大。可以说，路桥施工企业职工对企业的生产，贡献是巨大的，而企业潜伏的风险同样也是巨大的。安全生产管理虽在不断加强，但仍处于传统的管理状态，没有做到与时俱进，“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少。而且，许多公司的项目部基本没有单设安全管理的部门，资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新，指导性和可操作性稍差，使得在技术、资金、设备上的大投入和高保障失去了意义。

路桥的施工安全管理，是一项很细致的工作，由于路桥施工线路长，交叉作业面多，设备投人量大，人员工种特别是特殊工种极多，且均为露天作业，所以管理难度极大。因此，提高施工人员的素质是路桥工程施工安全生产管理的一个重要环节。只有施工人员的素质提高了，安全生产管理才能更加有效。因此，加强对施工人员素质的培养，是提高路桥施工工程安全性的重要环节。

4.6总结归纳实践经验，对易发事故进行科学定量分析

安全生产的各种制度、方法、资料、数据与经验都是对安全系工程进行科学分析和定量评价的重要依据，根据这些依据，在安全生产系统管理中作出准确的定量分析和安全评价，制定出正确的、有效的、切实可行的安全防范措施。

5总结

坚持安全管理重在控制与预防，因此，要坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做好预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理的目的不仅是处理事故，更重要的是在项目活动中针对项目的特点，对生产要素采取有效措施，对项目中人的不安全行为和物的不安全状态的预防，将可能发生的事故消灭在萌芽状态。

参考文献：

[1]公路工程项目施工的安全管理[M].湖北安全生产信息网，2006.

[2]李平，路桥施工企业安全生产管理的思考和实践.2006.

[3]论工程项目施工中的安全管理.建设工程教育网.2008年9月