从制度设计角度对地方院校学生资助体系的思考
2012-02-22罗珊珊吴杰连李文魁
文教资料 2012年2期
罗珊珊 吴杰连 李文魁
(江西科技师范学院 药学院,江西 南昌 330013)
随着我国高等教育的不断发展,适龄青年毛入学率的不断提高,如何确保大学生能顺利完成学业,不因为学费及生活费问题而影响学习效果,成为一个非常重要的研究课题。经过不断探索和实践,我国已经逐渐形成了一套形式种类较多,覆盖面较广的学生资助体系,在很大程度上帮助家庭贫困的学生顺利完成了学业。但如何更好发挥奖学金等资助形式的效果,一直是教育管理和研究者关心的一个话题。从1986年国家教委和财政部开始在部分普通高等学校进行“奖学金制度”试点,到目前形成较为系统的资助体系的过程中,对如何优化资助体系制度设计的思考就一直没有停止,对奖学金和助学金在设立、评定和发放过程中所涉及的程序正义、伦理道德等研究也逐渐深入。由于地方院校相对教育资源更加紧张,来自贫困家庭的学生比例更高,对资助体系的依赖和期望更大,在实际运行中出现的问题也更多,对这些出现的问题进行深入的思考,尤其是在制度设计方面进行整体和深入的研究,对进一步增强资助体系的效果有非常积极的意义。
地方高校学生资助体系可以简单地概括为“贷奖助勤免”,即助学贷款、奖学金、助学金、勤工助学和学费减免,其中,前三项由于种类多、金额大、涉及面广,是目前资助体系的主要构成部分,勤工助学和学费减免由于金额及涉及面较小等原因,目前只能起到补充和应急的功能。……
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