彭水清

（作者：深圳市规划国土委光明管理局局长）

“低端产业的聚集是基于产业配套的聚集，高端企业的聚集是基于高技术人才的聚集”，而人才最看重的是宜人的环境。环境就是资源，环境就是生产力。人才聚集才是在后工业化时代具备竞争优势的必要条件。深圳市光明新区经过五年的发展，经济产业发展势头良好，但要实现“绿色新城、创业新城、和谐新城”目标定位，必须以更长远的眼光看待产业发展与城市发展的关系。新区拥有良好的区位条件，得天独厚的生态资源，但产业集约集聚程度不高，旧村、旧城、旧工业区、新城、新工业区混杂，空间资源整合程度低，公共基础设施、商业配套设施缺乏，对人才的吸引力远远不足。光明新区未来要发展高端产业，必须未雨绸缪，摒弃原特区外“只见工厂、不见城市”的发展老路，坚持产业发展与城市建设齐头并进，高标准规划，高起点建设，完善光明城市副中心功能，打造环境友好、宜居和谐的现代化活力新城，以一流的城市形态吸引高端人才和企业入驻光明。

一、打造“山、水、田”生态格局，吸引高端人才和企业入驻

深圳福田、罗湖、南山等区经过30多年的发展，在金融、高新技术产业等领域已形成不可比拟的优势；宝安、龙岗等区在先进制造业等领域也发展迅猛；坪山新区虽然继光明之后成立，但其在新能源汽车等领域也形成了独特的优势。光明新区要想在未来的发展中脱颖而出，必须扬长避短，错位发展，避免与其他新区发展的趋同化，借助光明优越的自然、历史资源基底，打造光明“山、水、田”生态格局，吸引更多的企业，吸引更多的人才与游人。……