论民国初期山西村治中的犯罪预防*1

2012-02-15周子良乔冠文

太原理工大学学报(社会科学版) 2012年2期

关键词：制度

周子良，乔冠文

(山西大学法学院，太原山西 030006)

民国初期，在山西行政当局主导下推行的村治运动中，山西农村在经济发展、行政管理、社会治安等方面取得了明显的成效。自民国初期始，许多学者就对山西村治的诸多问题给予了较多的关注，写出了大量的研究论著，这些成果不仅有理论研究，还有实地调查的报告。20世纪80年代后期以来，关于山西村治的相关研究，再次成为学者们关注的热点，并且取得了一定的研究成果，然而，对于山西村治中的法律问题，却少有学者关注。本文从法律角度研析山西村治，探讨其犯罪预防的相关问题。

在推行村治的过程中，行政当局采取了中西结合的方式，将中国传统的闾邻乡里制度与现代西方自治思想结合起来，并试图建立起“民自治”的社会。通过设置村民会议、村公所、息讼会、保卫团及村监察委员会等村级机构，分工协作、相互制约，以维护乡村的公序良俗，推进地方的经济发展，实现扼制犯罪于萌芽的社会效果。通过制定村禁约，借鉴传统文化和西方社会治理的思想，整顿社会风俗，从而建立起社会的新风尚。同时，山西村治的实践为南京国民政府所取法，并作为模范在全国推广，其在中国乡村治理史上占有不可忽视的地位。