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煤炭建设工程投资管理面临的问题及对策探析

2012-02-15□苑茹

区域经济评论 2012年8期
关键词:工程设计管理

□苑 茹

(河南煤业化工集团有限责任公司,郑州 450046)

煤炭工业是关系国民经济命脉和能源安全的重要基础产业。随着我国经济高速发展,全社会对能源的需求日益增长,促进了煤炭工业的快速发展。“十一五”期间,煤炭产量由23.5亿吨增加到32.4亿吨,投资总额1.25万亿元,是“十五”期间的5.5倍。“十二五”计划新开工建设规模7.4亿吨/年,建成投产规模7.5亿吨/年[1]。这些为煤炭工业的发展提供了前所未有的发展机遇,同时,对提高煤炭建设工程投资效益、加快基本建设速度和提高建设工程质量等煤炭基本建设管理工作又提出了更高的要求。因此,加强煤炭基本建设投资管理,合理有效地降低建设项目的资金投入,进一步提高企业的经济效益已成为煤炭工业发展中面临的一项重要任务。

一、煤炭建设工程投资管理的特点及主要影响因素

1.煤炭建设工程投资管理的特点

与普通工业民用建筑相比,煤炭建设工程及其投资管理工作具有投资规模大、建设周期长、内容构成复杂、涉及专业多、投资难控制等特点:

(1)煤炭建设工程投资规模大,项目投资管理工作难度大。随着我国工业化进程的不断加快,市场对煤炭的需求不断增大,煤炭建设项目不断增加。特别是为了适应国家煤炭产业规划发展和产业政策导向的要求,如实施大基地、大集团、大矿井规划建设及转方式调结构的需要,一些大型煤炭企业已从单一煤炭生产转变为以煤为基础的煤基产业链。煤……

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