曹 劼

从海南到云南，景色虽美，但“宰客门”、“打人门”等一系列新名词、老话题却在龙年春节后大煞风景。事情出了总要解决，但每座“问题城市”的地方政府是否能根治顽疾？舆论仍然对此存疑。西方城市的发展经验告诉我们，美景虽然可以给一座城市带来游人如织的魅力，但当局如果不细加爱护，也会让城市发展变成一盘死棋。

依山傍海的城市，无论是在中国还是国外，都是大自然带给当地人的天然财富。但在刚刚过去的春节长假里，一些游客在三亚吃到了看似平常，却要价4000元的烤鱼；在香格里拉花了14万元买了一堆冒牌藏药。旅游天堂变成当地人和外来游客唇枪舌剑甚至大打出手的“战场”。

新闻媒体一轮轮的报道已经把这些“问题城市”的直接管理方——地方政府推到了这场“公说公有理，婆说婆有理”舆论混战的最前沿。但我们都明白，仅仅是平息了龙年假期的“宰客门”，其实是于事无补的。让当地不良营业者漫天要价的现象彻底消失，才是地方政府需要花力气做的事，即便这会让地方经济在短时间内受到经济损失也不能退缩。

在英国这个环海而建的国家，不少旅游城市都是凭借怡人的海景吸引各地游客，收效却并不一样。布莱顿和哈斯廷斯都是距离伦敦驱车一小时可达的沿海城市，一个在南一个在东。布莱顿每年的旅游经济收益基本上都非常乐观，早已成为当地经济的主要支撑。但哈斯廷斯这座同样历史悠久的老城市，却始终没法取悦英国当地人前往度假。

原因很简单：布莱顿当地的市政管理井然有序，每家小吃店提供的食品售价都与英国多数城市的消费水准大体相同。当地的酒店虽然价格不菲，但会按照不同季节给出透明公道的折扣，让旅行者们心里感到舒服。反观哈斯廷斯，我不久前去当地走访时，有英国朋友好心提醒我“那里处处凶险”。到了当地我才明白，这里的地方政府为了让更多当地人有工作，政府有税收，对于城市服务的管理，常常是睁一只眼，闭一只眼：纵容无证商贩在市区运河两旁向游客“敲竹杠”，游客们在互联网上预订的酒店和实际入住的房间，在实际条件上可以有天壤之别。最令人心惊的是，在傍晚时分，虽然游人还没有尽兴，但当地一些地痞却开始出没，在缺乏足够警力维护的城市里，或偷或抢，把一座依山傍海的城市变得乌烟瘴气。

完善城市形象，说起来容易做起来难。伦敦在7月就要举办夏季奥运会，在伦敦经济一直欠发达的东部地区新建了许多体育场馆，伦敦市政府的想法显而易见，那就是通过奥运文化带动伦敦东部地区的人气。但事实上，很多在伦敦西边和北边住惯了的人们都不愿意搬家，因为他们非常担心东部地区至今无法解决的城市治安问题，会让自己在搬进新家后，感觉是跳进了一个陷阱。对于东部地区，伦敦市政府在20年前想出的“省事又能赚钱”的办法是，把当地打造成商业办公区而不是生活区，逼走那些不法之徒。但事实上，不法之徒从来没能被清除，倒是给伦敦东区的经济发展背上了恶名。

维护城市形象，做起来不容易，但始终需要鼓起勇气做下去。无论是海南还是云南，都应该仿效其他成功旅游地区的发展经验，对那些大煞风景的现象重拳出击，制定公开透明的监督机制，换回舆论的口碑。否则即便是天涯海角般的美景，最终也只能在城市发展的道路上，画地为牢。▲（作者是旅居英国的媒体人）