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“患不均,更患不公”——转型期的“公平感”与“冲突感”

2012-02-01李路路唐丽娜秦广强

中国人民大学学报 2012年4期

李路路 唐丽娜 秦广强

改革开放以来,两个充满张力与矛盾的过程受到国内外各界越来越多的关注。一方面,中国取得了经济飞速发展、人民生活水平大幅提升的历史性成绩;另一方面,贫富差距拉大、阶层分化加剧、社会冲突与不稳定因素增加。30多年来,伴随着中国GDP年均近10%的高速增长,社会贫富差距也在持续拉大,城乡之间、区域之间、阶层之间悬殊的收入差距已是一个不争的事实。普通民众对日益显现的社会不平等和不公平程度越来越表现出不安甚至是不满情绪,近年来社会抗争及群体性事件频发且呈上升趋势即是一个明显的信号,这对社会和谐、政治稳定构成了不小的威胁。

在学术界,对社会不平等相关议题的研究向来是焦点和热点话题。相当多的成果集中在对社会结构分化、流动机会(大/小)、社会开放程度(增强/减弱)、贫富差距(扩大/缩小)等一系列客观社会现实的经验测量和描述分析上,而对民众对社会不平等的“主观”认知与评价等议题却缺乏有效讨论。诚然,以基尼系数为代表的一些经济指标是对财富分配差异状况的客观反映,对于了解、评估和预测收入不平等状况有着显著的社会意义和政策启示价值。但就实质而言,基尼系数是一个反映收入分配的“均等”(平均、平等)状况的指标,不涉及公众感知与价值判断。

有关收入分配“公平”、“合理”的认知与评价涉及财富应该如何分配的问题,属于一种伦理的判断。……

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