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降低税负痛苦指数的有效途径
——完善结构性减税政策

2012-01-29张国胜

中州大学学报 2012年4期
关键词:财政收入财政支出

张国胜

(中州大学文化与传播学院,郑州450044)

据《经济参考报》报道,全球最为著名的财经出版物之一美国《福布斯》杂志推出的榜单显示,中国内地的税负痛苦指数位居全球第二。税负痛苦指数是根据世界各个国家或地区实行的公司税率、个人所得税率、富人税率、销售税率、增值税率,以及雇主和雇员的社会保障贡献等数据计算而得到的。税负痛苦指数越高意味着该地区企业、民众所承受的税负痛苦程度越高。同时,税负痛苦指数还包含了纳税人对纳税负担的实际感受。财政支出结构需要取之于民用之于民,若财政支出结构不合理就会加重痛苦指数。

一、我国税负痛苦指数高于世界平均水平

目前我国税负总体确实过重,这是不争的事实。财政部数据显示,2011年我国税收总收入接近9万亿,同比增长22.6%,同期财政收入首超10万亿,增长24.8%。2011年的GDP增速为9.2%,城镇居民人均可支配收入扣除价格因素后的实际增长率为8.4%。根据专家的测算,我国政府收入占GDP的比重在35%左右。从而得出,我国财政收入增长弹性系数(财政收入增长弹性系数=财政收入增长率/国内生产总值增长率)达到2.7,远远大于1。这足以证明我国财政收入增长幅度已经远远大于国内生产总值和城镇居民收入的增长幅度,势必会给艰难运营的中小企业带来较大的压力。固然财政收入的增加与经济的快速发展有关,但国与民之间收入分配比例应合理,要实现国富与民富的良性互动,最终达到国民同富,这才是一个社会健康发展的标志。……

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