文◎高月清 孙长春

行政检察监督的善政追求日照市岚山区行政检察促进社会管理创新的实践与思考

文◎高月清*孙长春**

导 言

《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出：“发挥政府的主导作用，强化社会管理和公共服务职能，建设服务型政府，提高服务型管理能力”。中共中央党校省部级领导干部培训班 《社会主义民主政治建设研究》课题组指出：中国政府本质上是“善治政府”。“德惟善政，政在养民”［1］，“善治”要求下必有“善政”之行政、之政府。但是面对风云变幻的国际国内形势、迅速发展的社会主义市场经济、错综复杂的经济社会矛盾、突如其来的各种困难和风险，政府必须具备“善政”之能力，而“善政”本身就有监督和制约行政权力的题中之意，是法治政府的目标追求。

检察机关是保障宪法和法律正确统一实施的法律监督机关，在加强和探索社会管理创新的大背景下，积极参与加强和创新社会管理，既是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能的重要领域，也是检察机关必须承担的重要社会责任。曹建明检察长指出检察机关要“大力推进检察工作创新、理论创新和制度创新”，“积极参与和推动社会管理创新”。行政检察监督就是充分发挥中国特色社会主义检察制度优势，理性、有序、依法参与和促进社会管理创新，在深入推进三项重点工作中能够起到更直接、更典型、更及时的作用。

一、行政检察监督参与和促进社会管理创新……

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