王青武 张 静

(桂林理工大学旅游学院，广西 桂林 541004)

2005年赤峰市被国家旅游局评选为中国优秀旅游城市。赤峰的旅游资源丰富多样，其中人文资源中最具代表性的是12代喀喇沁王爷的居住地、始建于康熙十八年(1679年)的喀喇沁亲王府(国家4A级景区)。自然资源中最具有代表性的是阿斯哈图石林景区(世界地质公园、国家4A级景区)，它属于第四纪冰川时期形成的花岗岩石林，是世界罕见的石林地貌景观。21世纪以来，赤峰的旅游业取得了明显的进步。2011年赤峰市共接待旅游者640.4万人次，旅游收入88亿元，虽然较去年有较大幅度的增长，但是总体发展水平依然处于内蒙古自治区中等水平。［1］针对上述情况，本文将TOWS分析法运用到赤峰市旅游发展战略选择中，希望通过这一较为客观的方法，分析并提出更加有利于赤峰旅游发展的战略。

1 TOWS分析的含义与基本原理

1.1 TOWS的含义

TOWS四个字母代表的含义分别是:系统面临的威胁(Threats)——系统发展的机遇(Opportunities)——系统内部的劣势(Weaknesses)——系统内部的优势(Strengths)。它是由美国战略管理学者Weirich在1982年提出的，目的是解决SWOT分析方法所遇到的部分难题。［2］

1.2 基本原理［3］

TOWS分析方法是在SWOT分析方法的基础上，提出了由优势、劣势、威胁、机遇四种因素相互结合生成四种新的关系，即杠杆效应、抑制性、脆弱性和问题性。杠杆效应:杠杆效应在优势与机遇相互一致并适应的时候才会发生，系统会利用自身的优势撬起外部的机遇，使机遇与优势充分结合并发挥最大的效应。如图1(a)所示。……