宋爱明(江苏省昆山市司法局党委书记、副局长 江苏昆山 215300)■文

改革开放以来，随着工业化、城市化、信息化和国际化的加快推进，昆山市经济实力显著提升、民生质量持续改善、社会事业全面繁荣、城乡面貌日新月异。2007年起，昆山在高水平建设全面小康社会同时，全面开启了率先基本实现现代化的新征程。相对于重在经济发展的小康社会建设而言，基本实现现代化则要求经济发展和社会建设的统筹推进。不断完善人民调解制度、创新大调解工作机制、积极化解各类社会矛盾纠纷、平衡各种利益冲突，无疑是社会建设和管理，保障和服务民生，推动现代化建设的内在要求和重要途径。近年来，昆山始终把社会矛盾纠纷调处工作放在加强社会管理创新、适应现代化建设需要的前提下去思考和探索，走出了一条昆山现代化进程中社会矛盾纠纷调处工作的新路子。

一、现代化进程中社会矛盾纠纷呈现的新特点

近年来，随着昆山改革开放和现代化建设的深入推进，经济社会发展呈现出诸多的特点:昆山首先是一个开放的城市，人员、资源、信息等要素加速流动和集聚，各种外部矛盾也随之输入;其次是一个转型发展的城市，社会结构深刻变动，社会利益格局深刻调整，人们思想观念深刻变化，社会认知和价值观念也日益多元化;再次是一个工商城市，在外企文化影响、企业用工等领域呈现出诸多社会问题，同时，信息社会、网络社会和虚拟社会的极速发展所带来的挑战，极大地改变了传统社会建设管理的理念。……