美国企业有毒废物排放管理现状及对中国的启示
2012-01-23陈广玉
中国环境管理 2012年2期
陈广玉
(上海图书馆上海科学技术情报研究所,上海 200031)
作为工业生产中的必需原料以及生产过程中的必要处理物质,有毒有害危险化学品其实广泛地被应用在各行各业中。但是对于中国国民而言,想要知道一所工厂在生产中产生了多少有毒废弃物,企业又是如何有效处理这些废弃物却是一件非常困难的事。美国在企业有毒废弃物管理方面的一些做法或许可以给我们相关管理部门以启示。
美国在1986年开始实施的《紧急计划和社区知情权法》(Emergency Planning and Community Right to Know Act,EPCRA)第313章规定,企业有义务减少有毒化学物质对环境的影响和必须向公众披露有毒化学物质的相关信息。1990年美国颁布的《污染防治法》(The Pollution Prevention Act,PPA)规定企业如果使用超过规定量的有毒化学物质,就必须每年汇报其对有毒废物的处理情况。据此,美国环保署建立了一个名为《有毒物质释放清单》(Toxics Release Inventory,TRI)的数据库来收集、整理、统计、分析并向社会公布这些企业上报的相关数据。目前,TRI收录了全美超过2.3万家工业企业的大约650种(类)的有毒废物管理数据。每年,这些企业必须向美国环保署汇报其在有毒废弃物管理方面的做法,以及包括回收利用、热能回收、化学安全处理和最终排放量有毒废弃物的数量和比例。
美国环保署通过TRI收集的2万余家企业的有毒废弃物相关数据,不仅仅是为了向公众披露和公开这些数据本身。而是为了帮助全社会企业在有毒废弃物管理方面取得真正的进展:从源头上减少废弃物的产生或者更安全有效地处理这些有毒废弃物。……
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