苏亚南 谢文勇 万宝春 陈 雨 王世猛

（1.河北省环境科学研究院，石家庄 0500372.河北省环境保护厅，石家庄 050051）

“十二五”时期，是河北省加快发展、加速转型的重要时期，构建全省环评管理、环评审核、环评监管及环评技术支撑四大体系建设，对于从决策源头防止环境污染和生态破坏，加快发展方式转变，推进全省经济结构战略性调整，实现经济社会和环境全面协调可持续发展具有重大意义。

1.“十二五”面临的重大机遇与挑战

“十二五”时期，随着国家主体功能区战略和国务院批复的《河北沿海地区发展规划》的深入实施，全省经济社会发展已站在新的起点上，环评工作作为经济社会发展的“调节器”、“控制闸”，面临前所未有的发展机遇。主要表现在以下几个方面：一是全省环境保护事业进入历史上最好的发展时期，环评在全省经济社会发展中的基础把关作用将更加突显。二是环境保护与经济发展的关系正在发生重大而深刻的变化，环评从源头上介入全省发展战略的机遇明显加大。三是“十二五”期间污染物总量控制工作深入推进，环评管理作为调整区域经济结构、优化产业升级的重要手段，对总量减排的助推作用将更加明显。四是全省已具备加快发展和跨越发展的经济实力和物质基础，环评队伍建设和能力建设的资金需求将得到更加有力的保障。五是广大人民群众生态环境保护意识日益提高，对于环评工作的认识不断深化，参与环评的积极性不断增强，环评工作将拥有更加广泛的群众基础。……