施锦芳

(东北财经大学 国际经济贸易学院，辽宁 大连 116025)

浅析日本“为实现新增长战略的三段经济对策”

施锦芳

(东北财经大学 国际经济贸易学院，辽宁 大连 116025)

2010年日本菅内阁提出了“三段经济对策”，分3大步骤展开实施。内容涉及就业及人才培养、新增长战略的推进及加速、养育子女及医疗看护福利、地域活力社会资本整合和中小企业对策、制度改革五大领域。如果菅内阁的“三段经济对策”能获得国民支持和全社会参与、能进一步将施政方案详实化、能针对就业和财政提出具体而有效的措施，那么该对策将成为一个振兴日本经济的发展战略。

日本；三段经济对策；就业

一、引言

2008、2009连续两年日本政府多次出台了刺激经济增长的政策和措施，然而效果似乎不大，其经济形势也不容乐观。2009年12月30日鸠山内阁推出了包括环境及能源大国、健康大国、亚洲经济、观光立国及增强地域活力、科学技术立国、就业和人才六大战略的所谓的日本“新增长战略”。“新增长战略”充分考虑了日本经济和社会的发展实际，是泡沫经济崩溃后日本国家发展战略的整合和延伸。然而随着鸠山首相的更迭，人们给鸠山内阁的制定的新增长战略的可持续性又画上了一个问号。如何将新经济增长战略具体展开实施就成为了摆在新上任的菅内阁面前的一个重要课题。2010年9月10日，菅内阁提出了“为实现新经济增长战略的“三段经济对策”，10月8日又补充提出了“日元升值、通货紧缩下的紧急综合经济对策”。……