论经济发展方式转变中的劳动者素质提升*
2011-12-18刘文军
中国劳动关系学院学报 2011年4期
刘文军
(中国劳动关系学院 公共管理系,北京 100048)
论经济发展方式转变中的劳动者素质提升*
刘文军
(中国劳动关系学院 公共管理系,北京 100048)
无论从经济增长模式转变角度还是从产业生态化角度,都表明经济发展方式转变的关键是劳动者素质提升。通过教育培训提高劳动者素质,既有益于劳动者自身,也有益于企业、国家和整个社会。在劳动者素质提升过程中,政府有责任提供法律、政策与资金支持,企业除承担主要的培训费用之外,还需要在操作层面进行有效组织和运作,而工会则可以通过三方机制和自身建设发挥作用。
经济发展方式;劳动者素质;三方机制
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出,“以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路”,“必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,在发展中促转变,在转变中谋发展。”经济发展方式转变的实质是劳动者行为方式的转变,其关键是劳动者素质的提升。劳动者是经济社会发展进程中最积极、最能动的因素,无论是经济结构调整,还是科技进步与创新,抑或是资源节约型、环境友好型社会的建设,都离不开劳动者素质的提升。
一、经济发展方式转变的关键是劳动者素质提升
可以从两个角度来看经济发展方式的转变,一是经济增长模式从粗放外延型向集约内涵型转变;二是产业生态化过程。二者在发展理念上基本一致,只不过前者侧重强调技术进步及对经济资源的有效利用,后者则更强调协调经济发展与生态环境的关系。……
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