庄剑英

（苏州工业职业技术学院，江苏 苏州 215104）

一、基层电子政务系统开发背景

对于基层电子政务系统（论文涉例）来说，它的主要功能是政务信息查询需求、政务信息查询需求、政府办公自动化需求三项内容的合并体现，它突出流程运行，有别于门户网站的展示咨询。其需求呈条块结合的网状立体交叉结构，它既有横向的按行政划分的不同的社区部门，政务处理于本社区，同时还要向更高一级部门（区政府）负责，它又有纵向按功能划分的不同条线的政府机构，包括公安、工商、税务、财政、司法、民政等条线的基层部门，每一个横向的块块和纵向的条条之间既相互独立又相互联系，条块之间的关系相当复杂，体现了政府工作重心的偏移，从偏重第一项职能——推行政令，转变为重视第二项职能——社会公众服务。

二、基层电子政务系统开发流程

基层电子政务软件平台架构复杂，涉及访问层、门户层、应用层、组建层和数据层五个层次的构架。首先，必须通过建模技术的应用来有效降低软件复杂性。其次，电子政务软件系统采用的技术和产品应对社会具有广泛的示范性和引导性，电子政务平台的总体架构应依据国家电子政务安全规范和国家电子政务标准技术参考模型设计，从而有利于系统的扩展性、整合性和推广性。

基层电子政务软件可使用UML进行建模，UML（Unified Modeling Language，统一建模语言）是一种通用的可视化建模语言，用于对软件进行描述、可视化处理、构造和建立软件系统的文档。……