甘黎黎

（华东交通大学人文社科学院，江西南昌 330013）

新公共服务理论视域中的市级政府网站建设
——基于江西省11个市级政府网站的分析

甘黎黎

（华东交通大学人文社科学院，江西南昌 330013）

新公共服务理论是基于对新公共管理理论的反思而建立的一种新的公共行政理论。新公共服务理论以民主公民权理论、社区与公民社会理论、组织人本主义和新公共行政、后现代公共行政为理论基础，提出了七个主要核心观点。在新公共服务理论的视域中审视我国市级政府网站建设，具有重要意义。

新公共服务理论；“一站式”服务；政府网站

在全面建设小康社会的过程中，在不断提高广大人民生活水平的同时，把我国政府建设成一个民主、法治、廉洁、高效、有限、创新的服务型政府也是当务之急。构建服务型政府，就是要建立一个稳定的、科学的、规范的政治和行政体制改革的长效机制，最终实现人民群众满意这一基本目标。其路径是，更新行政理念，转变政府职能，优化管理体制，改进服务方式。以目前世界上通行的做法，改进服务方式就是推行“一站式”服务。我国政府“一站式”的主要形式有两种：一种是政府设立一个综合性的服务平台，将相关职能部门的行政审批业务集中在一个服务大厅，实行一条龙服务，规范化管理的运行模式；另一种是建设政府网站，在网上展示信息，提供服务。新公共服务理论是“公共行政将公共服务、民主治理和公民参与置于中心地位的治理系统中所扮演角色的一系列思想和理论。……