杜 曦

(四川师范大学政治教育学院,成都 610068)

我国城市化进程中失地农民就业问题:困境与出路

杜 曦

(四川师范大学政治教育学院,成都 610068)

随着我国城市化进程的推进,大量农村集体土地被强制性的征收为城市用地。在征地热潮中形成的一个庞大的弱势群体就是失地农民。失地农民的就业问题是关系农民的切身利益、国家的长治久安以及社会主义和谐社会构建的重大课题。目前,失地农民面临着就业安置难、就业渠道少、就业质量低、就业竞争力弱等诸多就业困境。为此,从制度、心理、能力、市场四个方面分析失地农民就业困难的原因,并提出解决这一困境的对策:加强教育培训,增强就业能力;完善就业服务,加强就业引导;改革征地机制,创新安置方式;出台优惠政策,建立保障机制。

城市化;失地农民;征地制度;就业安置

我国自古以来就是一个农业大国,世世代代的农民都依附于土地而生活。土地对农民来说具有特别重要的经济价值和社会价值。土地是农民的衣食之源,生存之基,发展之本。可以说中国农民问题的实质就是土地问题。近年来,随着我国城市化不断发展,城市不断向农村扩张,导致很多农民失去了赖以生存的土地,出现了大量的失地农民。本文研究的失地农民就是指由于我国城市化发展需要,土地被国家征收但仍保持着农村户口的农民。失地农民是城市化进程中“种地无田、上班无岗、社保无份”的弱势群体,面临着安置补偿、转移就业、社会保障等诸多问题。……