马建平

低碳经济的内涵、核心要素及其作用机制分析

马建平

低碳经济是一种发展的新理念、新模式、新形态，其核心要素是低碳技术、低碳产业和低碳管理制度。其中，低碳技术通过降碳、零碳和去碳等机制促进减排；低碳产业通过代替、改造传统高碳产业，稀释高碳产业碳排放等机制促进经济低碳发展；低碳管理制度通过引导、激励、监督、管控等机制促进经济低碳转型。

低碳经济；内涵；核心要素；作用机制

一、低碳经济的内涵识辨

英国政府在其《能源白皮书》中首先表达了创建低碳经济的意愿，分析了创建低碳经济的气候变化背景及紧迫性，指出可通过提高工业、商业、公共部门、交通等领域的能效，增加可再生能源及排放贸易计划等途径实现减排目标，设计了气候变化税和排放贸易计划的长期政策框架，同时强调要维持英国的国际竞争力及兼顾其他环境问题。[1]在此基础上，国内学者进一步深化、充实和丰富了低碳经济的内涵。庄贵阳指出，发展低碳经济的前提是经济的正增长，“低碳”的情形有相对减排、零排放和绝对减排三种，发达国家应追求绝对减排，发展中国家宜追求相对减排，并构建了脱钩指数以便对经济增长与碳排放增长脱钩程度进行国内评估和国际比较，利用这一指标进行实证分析后发现全球经济低碳转型具有阶段性特征。[2]周生贤认为，“低碳经济是以低耗能、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。……