王修琼

浅谈高校会计委派制

王修琼

随着国家对教育投入的加大和高校办学自主权的不断扩大，高校财务工作面临许多新的课题。一些学校不同程度地存在预算管理不严格，收费管理不规范，挤占挪用专项资金，私设“小金库”等问题。这说明原有的高度集中的计划经济财务管理模式已不适应教育投资多元化需要，要求高校建立与市场经济相适应的集中与分级相结合的财会管理模式——高校会计委派制。

高校会计委派制是指高校为了加强对所属单位的财务管理和监督，提高会计信息质量，保障国有资产的保值增值，向所属单位委派会计人员的一种管理制度。被委派的会计人员依法进行会计核算和财务监督，并由学校财务部门对其实施统一管理、定期考核、交流轮岗。委派会计人员的人事档案、职务任免晋升、工作调动、专业职务、工资奖金等均由学校统一负责。高校实行会计委派制，是规范高校经济行为、正确处理学校与校内各单位经济利益关系的重要举措。

一、高校会计委派制的形式

由于高校办学模式的差异，其内部机构设置和财务运转模式必然存在较大区别，对高校院、系、处等基层核算单位应按照“统一领导、分级管理、责权统一、分别考核”的原则，并根据各单位具体情况，确定委派范围和委派方式，务求实效。

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二、高校会计委派制重要作用

1.有利于高校“统一领导、分级管理”财务管理体制的落实

随着高校经费来源渠道的多元化，容易让高校一些内部单位逃避学校财务监管，乱开账户、私设“小金库”，造成资金“体外循环”。……