□李祖超 刘 欣

对我国中职教育成本分担问题的探析
——基于公共财政学的视角

□李祖超 刘 欣

通过对2004-2008年中等职业教育教育经费投入状况进行分析，发现我国中等职业教育成本分担存在的主要问题，从公共财政学的视角来对其探析，提出若干中等职业教育成本分担的改革措施。

中等职业教育；成本分担；公共财政；改革措施

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。第十七条明确提出：增强职业教育吸引力，完善职业教育支持政策，逐步实行中等职业教育免费制度。[1]中等职业教育担负着为高等职业教育输送合格新生，为国民经济各部门培养中等技术人才和劳动后备力量的任务，在教育系统内部具有纵向连贯的作用，在社会经济部门具有横向联系的特点。

一、我国中等职业教育成本分担现状

中等职业教育是职业技术教育的一部分，我国实施中等职业技术教育的机构有中等职业学校、技工学校和中等专业学校。[2]本文中等职业学校按《中国教育经费统计年鉴》的划分标准分为：中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中专学校四大类。

公共财政指：市场经济中以国家为主体，通过政府的收支活动集中一部分社会资源用于履行政府职能和满足公共需要的经济活动。……