■ 刘 俊

（广东省土地开发储备局，广州 510075）

加强和改善土地政策参与宏观调控的一个重要前提是充分、准确和全面把握土地市场运行中土地供应总量、结构、布局、用途、时序和动态变化等基本要素。2009年开始，国土资源部在全国范围内部署运行土地市场动态监测与监管系统，实现了由土地来源到土地供应、开发利用和市场交易等过程的动态跟踪监管。自此以后，土地市场动态监测监管工作在全国范围内全面铺开，并在运用土地政策参与宏观调控的工作中发挥着越来越重要的作用。

1 土地市场动态监测监管概述

1.1 基本内涵

土地市场动态监测监管是指利用现代计算机和网络技术、通过采集土地市场运行的基本信息如土地供应总量、结构、方式、区域、节奏以及供后的开发利用情况等，运用最新的统计分析方法和宏观经济理论对土地市场信息、数据进行的监测分析、预测预警、跟踪监管和信息发布。[1]土地市场动态监测监管既包括对土地审批、供应和开发利用情况的动态监测，也包括对建设用地“批、供、用”的全口径和全过程监管。

1.2 重要意义

(1)开展土地市场动态监测监管，搜集、整理、分析土地市场信息，及时全面地了解、分析土地市场态势和走势,是政府运用土地政策参与宏观调控的必然要求；

(2)开展土地市场动态监测监管，是推进建设用地“批、供、用、补、查”全程监管的重要环节。通过对土地审批、供应及供后开发利用的全程监管，发挥市……