周锐，李爽

（山东理工大学经济学院，山东淄博255049）

科技政策因素对中小企业创新影响的实证分析

周锐，李爽

（山东理工大学经济学院，山东淄博255049）

政府的科技政策对促进中小企业创新有着举足轻重的作用。文章采用具有滞后结构性质的LEM面板模型对2000～2008年山东省的17个地区的面板数据进行分析，表明政府科技政策和中小企业创新的正向关系并论述了科技政策是怎样来促进中小企业创新的。

中小企业创新；科技政策；金融政策；税收政策

1 科技政策影响中小企业创新的要素

中小企业自主创新的重要性已得到社会各界的广泛认同，而政府、企业、高校、科研院所及各种中介组织的高度重视，促进了自主创新有关政策的理论研究。目前，对于技术创新在一国内部是如何形成与激励的，存在两种理论假说。一种是技术创新的“供给推动”(supply push)假说，认为技术创新活动是由来自于影响供给成本方面的诸如科学知识的发现、科技政策对自主创新的影响、大规模推广创新技术的成本等因素所决定的；另一种是技术创新的“需求拉动”(demand pull)假说，认为一国(地区)收入分配结构所蕴含的中高收入阶层的需求规模和意愿支付能力，是决定该国(地区)企业创新动机决策的最根本因素，进而也就从宏观层面成为一国(地区)技术创新能力发展的决定性因素。从科技政策涉及的范围来看，包括与基础研究密切相关的科学发展政策、与产业技术密切相关的技术发展政策以及与提供有利于自主创新环境相关的经济政策。……