彭 腾

(湖南第一师范学院，湖南 长沙 410205)

论湖南农村剩余劳动力的根本转移*

彭 腾

(湖南第一师范学院，湖南 长沙 410205)

要实现湖南农民增收，关键在于农村剩余劳动力的根本转移。然而，湖南农村剩余劳动力的转移，却面临着“量”的巨大性和“质”的偏低性的困难。要实现湖南农村剩余劳动力的根本转移，必须创新思路，实现从重“转移数量”向重“转移质量”转变，从重“异地转移”向重“本地转移”转变，从重“暂时转移”向重“永久转移”转变。

湖南;农村剩余劳动力;根本转移

农村剩余劳动力的转移是现代化发展的必然，也是实现农业增产、农民增收和农村发展的现实需要。湖南作为中部地区的农业大省，转移农村剩余劳动力，既意义重大，又任重道远。现阶段，湖南农村剩余劳动力的转移取得了不菲的成效，但转移还不充分、不稳定、不自觉，迫切需要创新思路，转变着重点，采取新举措，促进农村剩余劳动力的根本转移。

一、重要性:湖南农村剩余劳动力转移意义重大

湖南省自农村改革以来，农民收入随经济发展而不断增长。1978年湖南农民年人均纯收入仅有119．71元，恩格尔系数高达69．9%，处于绝对贫困状态。改革开放初期，制度变革释放并激发出巨大的创造力，生产力发展，农民收入快速增长。1978—1986年湖南农民人均纯收入由119．71元增加到439．66元，扣除物价因素，年均实际增长率高达13．0%。然而，这种增长并没有稳定持续，其后较长时间内，一度增长缓慢甚至停滞。新世纪伊始，面对日益扩大的城乡居民收入分配差距，党和政府从构建社会主义和谐社会的战略高度，再次高度关注“三农”问题，实施一系列的建设社会主义新农村的重大举措，致力于增加农民收入。……