滕英元，高申坤

(沈阳航空航天大学民航与安全工程学院，辽宁 沈阳 110136)

航空运输业的快速发展使空中交通系统面临越来越严重的交通拥堵，空域资源日趋紧张，空域使用与飞行需求间的矛盾日益突出。空中交通管制的主要任务是实现空域使用与需求平衡，确保飞行活动安全高效进行。在当前的管制实践中，当空域受到恶劣天气影响或空域内交通形势过于复杂超出管制员的认知能力时，空中交通管理部门为保证航空安全通常采用改航、空中等待、地面延误等措施来对流量进行控制，确保管制员负荷保持在合理范围内［1］。这样就会不可避免的造成航班延误，增加航空公司运营成本。为此，空管界提出了动态空域管理的概念—通过对空域结构的实时灵活调整来实现空域使用需求平衡［1－3］。

空中交通管制是一项对安全性要求极高的活动，动态管理在给传统静态空域结构带来挑战的同时，也给空中交通管理带来了安全问题。在充分把握动态空域管理概念的基础上主要从3个方面研究动态空域管理中相关安全性问题。

1 动态空域管理概念

动态空域管理是近年来空中交通管理领域提出的一个新空域管理理念，它旨在打破传统的静态空域结构对交通流量的限制，通过对空域的灵活划分使用来缓解空域使用需求不平衡。

图1 空域优化划分流程图

动态空域管理概念提出的基本假设是调整空域结构能满足空域使用需求［4］。……