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中国大幅减持美债

2011-09-09丛余

观察与思考 2011年3期
关键词:抵押

丛 余

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中国大幅减持美债

丛 余

《华尔街日报》报道称,知情人士透露,美国白宫计划提出一项方案,逐步削弱联邦国民抵押贷款协会(Fannie Mae, 简称:房利美)与联邦住房贷款抵押公司(Freddie Mac, 简称:房地美)的作用,并最终将这两家机构关闭。

2010年,房地美、房利美及其他联邦机构发放的贷款占当年新增贷款总额的90%。过去几十年来,房利美和房地美这两家抵押贷款公司在美国住房市场中一直发挥着中心作用。

这一消息立即引发国内对我国持有的“两房”债券安全的担忧。

据《经济参考报》报道,虽然官方至今没有公布中国持有多少“两房”债券,但据多家国内媒体的猜测,国内机构持有“两房”债券的规模大约在5000亿美元左右。

中国建设银行高级研究员赵庆明强调,“两房”的问题必须引起高度重视,因为,一旦美国政府“退出”两房,则“两房”债券将等同于垃圾债。

中国兴业银行高级经济学家鲁政委指出,“两房”作为“政府支持企业“,其本质仍是私人机构,只不过其设立和经营需美国国会特许,本质上并不享有政府信用。

鲁政委强调,如此一来,美国政府对中国等海外投资者做出的确保GSE具备能力履行财务责任的承诺,其实不过是没有任何实质保障的“空头支票”或者“口头安慰”。

鲁政委认为,从根本上来说,获得美国国会的保障才是具有本质意义的。但是,从美国的政治格局来看,想要获得美国国会在这个问题上的明确担保,几乎是不可能的;而随着美国经济逐步趋于好转,国会对房地产可能拖累经济的担心预计会持续减弱,由此指望美国国会在此问题上采取积极的合作态度就会愈加渺茫。……

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