林源

（湖南大学 金融与统计学院，长沙 410079）

0 引言

目前，由于我国农村人口老龄化呈不断上升的趋势及新的经济形势的变化，农村传统的养老方式面临极大的挑战，农村要建立社会养老保险制度已经成为各方面的共识。而建立农村社会养老保险制度，关键就在于农村社会养老基金的筹集。

养老保险基金是社会养老保险制度的物质基础，新农保制度能否顺利推广关键在于基金的筹集，因此探讨养老保险筹资机制非常必要。本文主要从基金筹集模式、筹集水平和筹集渠道等几个方面分析农村社会养老保险基金的筹集机制。

1 农村社会养老保险基金筹集模式

社会养老保险基金的筹集模式分为现收现付制、完全积累制和部分积累制。基金的筹集模式处于养老保险制度的核心地位，养老保险的财务机制决定着养老保险制度的基本特征。

1.1 现收现付制

现收现付制的本质是“代级赡养”，即将正在工作一代人的收入的一部分用于当年已退休一代人的养老金支出，收入从工作一代人向退休一代人分配，当目前正在工作的一代人退休后，其养老金来源于与其同处于一个时期的正在工作的下一代人的收入[1]。该模式一般是按照一个较短时期内收支平衡的原则决定费率来筹集保险资金，好处是可以降低通货膨胀和利率的影响，曾经是大多数国家采取的模式。不过，该模式运行的一个基本前提是人口结构相对稳定，即取决于人口经济负担率即老年劳动人口与在职劳动者的比率，也就是老年人口抚养比。……