李光文 吴达 （天津市科技统计与发展研究中心 天津300041）

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我国“国家中长期科技发展规划纲要（2006—2020）”中指出，到2020年，中国科技进步对经济增长的贡献率要提高到60%左右，研发投入占GDP比重要提高到2.5%。[1]随着我国政府对科技研发投入的不断增加，如何公平、合理地分配科研资源成为社会日益关注的热点问题。现实社会中存在的学风浮躁、学术不端等问题对科研事业的健康发展产生了消极影响。中国科协新当选主席韩启德在与媒体见面时讲到：“学风问题的解决是一个长期的过程，在一定程度上还是很不理想，我觉得它有深远的历史原因、文化原因、社会原因，甚至是制度原因，如果我们科学体制机制不进一步改革，如果我们的评价技术不改革，如果我们的管理机制不进行改革，包括科研资源分配的机制不进行改革，那么影响我们学风的这些根源还不能够得到根本改变，我们在长期之内还需要努力改进这些问题。”[2]

同行评议作为一种评价方法被广泛运用到规划设计、项目评议、经费资助、课题结项、科技奖励、刊物论文评议、成果出版等方面，被国内外专家公认为是目前最切实可行的方法。同行评议可以促使科研管理机构的决策更加民主和科学，使科学技术的发展更契合我国社会的发展要求。

在同行评议过程中，专家的评价意见直接影响评审结果。本文利用专家反评估指标对同行评议数据进行分析，反映出同行评议过程中的一些问题，为同行评议工作提供参考。……