□文/王铁锋

交通事业是社会经济发展的基础，没有发达的交通就没有社会经济的快速发展，也就是说，交通事业对社会经济的发展有着重要的意义与作用。随着交通事业突飞猛进，在交通事业高速发展的同时，也出现了众多问题，其中公路质量问题尤为突出。公路质量问题不仅影响交通事业的发展，而且影响社会经济的发展，也不利于和谐社会的进步与发展。虽然影响公路工程质量有许多原因，其中公路工程造价是影响公路工程质量的重要因素，对公路工程造价存在问题的分析与研究是我们公路人的义务与责任。笔者根据多年的工作体会，主要对公路工程造价存在问题以及如何加强公路工程造价管理进行分析与探讨。

一、公路工程造价存在的问题

（一）造价管理观念落后。长期以来，我国造价管理观念落后，有不少地方还是沿袭过去的老办法，缺乏创新性与开拓性。众所周知，我国公路工程造价管理有其特殊性，长期计划经济模式给公路工程造价打下了深深的烙印，使公路工程造价管理仍然停留在“三性一静”的基础上，即定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性，往往“四算”分离，即估算、概算、预算、决算，“三超”现象严重。因此，我们必须打破传统落后的观念，树立“全过程、全方位、动态公路工程造价管理”的新理念。

（二）法律、法规不健全。改革开放以来，为加强公路工程造价管理国家出台了多项相关的法律、法规，但这些法律、法规随着社会经济的发展显得越来越不健全，在实践贯彻中存在着许多问题。……